Thị trường carbon

Thị trường carbon

1. Lộ trình hình thành

Đến cuối 2024

– Hoàn thiện khuôn khổ pháp lý và hạ tầng kỹ thuật

– Nâng cao năng lực quản lý của cơ quan nhà nước và nhận thức của doanh nghiệp

2025-2027

– Thí điểm sàn giao dịch tín chỉ các bon, đánh giá kết quả thí điểm

– Tiếp tục hoàn thiện khuôn khổ pháp lý và hạ tầng kỹ thuật

Từ 2028

– Sàn giao dịch tín chỉ các bon chính thức hoạt động

– Nghiên cứu khả năng kết nối với thị trường các-bon khu vực và thị trường các-bon thế giới

2. Tổ chức và phát triển thị trường carbon

Điều 139. Tổ chức và phát triển thị trường các-bon quy định:

Thị trường các-bon trong nước gồm các hoạt động trao đổi hạn ngạch phát thải khí nhà kính và tín chỉ các-bon thu được từ cơ chế trao đổi, bù trừ tín chỉ các-bon trong nước và quốc tế.

Các cơ sở phát thải KNK phải thực hiện kiểm kê KNK thuộc danh mục quy định tại khoản 3 Điều 91 của Luật này được phân bổ hạn ngạch phát thải KNK và có quyền trao đổi, mua bán trên thị trường các-bon trong nước.

Căn cứ xác định hạn ngạch phát thải khí nhà kính bao gồm:

a) Chiến lược quốc gia về biến đổi khí hậu và chiến lược, quy hoạch phát triển khác có liên quan;

b) Kết quả kiểm kê khí nhà kính cấp quốc gia, lĩnh vực và cơ sở thuộc danh mục quy định tại khoản 3 Điều 91 của Luật này;

c) Lộ trình, phương thức giảm nhẹ phát thải khí nhà kính phù hợp với điều kiện 6 của đất nước và cam kết quốc tế

Cơ sở phát thải KNK chỉ được phát thải khí nhà kính trong hạn ngạch đã được phân bổ; trường hợp có nhu cầu phát thải vượt hạn ngạch được phân bổ thì mua hạn ngạch của đối tượng khác thông qua thị trường các-bon trong nước.

Cơ sở phát thải KNK thực hiện giảm phát thải KNK hoặc không sử dụng hết hạn ngạch phát thải được phân bổ thì được bán lại cho đối tượng khác có nhu cầu thông qua thị trường các-bon trong nước.

Cơ sở phát thải KNK tham gia các cơ chế trao đổi, bù trừ tín chỉ cácbon trong nước và quốc tế được phép trao đổi tín chỉ các-bon trên thị trường các-bon trong nước.

Cơ sở phát thải KNK tham gia thị trường các-bon trong nước thực hiện trao đổi, đấu giá, vay mượn, nộp trả, chuyển giao hạn ngạch, tín chỉ các-bon; thực hiện các cơ chế trao đổi, bù trừ tín chỉ các-bon.

Bộ TN&MT trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tổng hạn ngạch phát thải khí nhà kính theo giai đoạn và hằng năm.

Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ TN&MT và các Bộ, cơ quan ngang Bộ có liên quan thành lập thị trường các-bon trong nước.

Bộ TN&MT tổ chức phân bổ hạn ngạch phát thải KNK; tổ chức vận hành thị trường các-bon trong nước và tham gia thị trường cácbon thế giới.

Chính phủ quy định chi tiết Điều này, chi phí phân bổ hạn ngạch phát thải khí nhà kính, lộ trình, thời điểm triển khai thị trường cácbon trong nước phù hợp với điều kiện kinh tế – xã hội của đất nước và điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên

Đối tượng tham gia thị trường các-bon trong nước

Các cơ sở thuộc danh mục lĩnh vực, cơ sở phát thải khí nhà kính phải kiểm kê khí nhà kính do Thủ tướng Chính phủ ban hành.

Tổ chức tham gia thực hiện cơ chế trao đổi, bù trừ tín chỉ các-bon trong nước, quốc tế phù hợp với quy định của pháp luật và điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.

Tổ chức và cá nhân khác có liên quan đến hoạt động đầu tư, kinh doanh hạn ngạch phát thải khí nhà kính, tín chỉ các-bon trên thị trường các-bon