Nghị định 06/2022/NĐ-CP

Nghị định 06/2022/NĐ-CP quy định chi tiết về các biện pháp và trách nhiệm giảm nhẹ phát thải khí nhà kính, phát triển thị trường các-bon và bảo vệ tầng ô-dôn, góp phần vào nỗ lực bảo vệ môi trường và phát triển bền vững của Việt Nam.

I. Giới thiệu

Tên văn bản: Nghị định 06/2022/NĐ-CP

Ngày ban hành và có hiệu lực: 07/01/2022

Nội dung: Quy định giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và bảo vệ tầng ô-dôn.

II. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường về giảm nhẹ phát thải khí nhà kính, bảo vệ tầng ô-dôn và tổ chức phát triển thị trường các-bon.
• Đối tượng áp dụng: Các tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động phát thải khí nhà kính, giảm nhẹ phát thải, hấp thụ khí nhà kính, sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu, tiêu thụ và xử lý các chất làm suy giảm tầng ô-dôn và các chất gây hiệu ứng nhà kính.

III. Giải thích từ ngữ

• Ban Liên chính phủ về biến đổi khí hậu (IPCC): Cơ quan thuộc Liên hợp quốc cung cấp thông tin khoa học về biến đổi khí hậu.
• Các chất làm suy giảm tầng ô-dôn: Các chất được quy định tại Nghị định thư Montreal về các chất làm suy giảm tầng ô-dôn.
• Kiểm kê khí nhà kính: Hoạt động thu thập thông tin, tính toán lượng phát thải khí nhà kính trong một phạm vi và thời gian nhất định.
• Nguyên tắc giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và bảo vệ tầng ô-dôn
• Phù hợp với điều kiện kinh tế – xã hội: Giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và bảo vệ tầng ô-dôn phải phù hợp với các điều kiện kinh tế – xã hội, pháp luật hiện hành và các điều ước quốc tế.
• Quản lý hoạt động giảm nhẹ phát thải khí nhà kính: Tuân theo nguyên tắc trách nhiệm thống nhất, công bằng và minh bạch.
• Trao đổi hạn ngạch phát thải khí nhà kính: Đảm bảo công khai, hài hòa lợi ích trên thị trường các-bon.

V. Giảm nhẹ phát thải khí nhà kính

1. Đối tượng thực hiện giảm nhẹ phát thải khí nhà kính:

• Các cơ sở thuộc danh mục do Thủ tướng Chính phủ ban hành.
• Các bộ quản lý lĩnh vực năng lượng, nông nghiệp, sử dụng đất, lâm nghiệp, quản lý chất thải và các quá trình công nghiệp.
• Các tổ chức, cá nhân không thuộc đối tượng trên được khuyến khích thực hiện giảm nhẹ phát thải khí nhà kính.

2. Xây dựng và cập nhật danh mục:

• Các cơ sở phát thải khí nhà kính hằng năm từ 3.000 tấn CO2 tương đương trở lên phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính.
• Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp xây dựng danh mục cơ sở phải kiểm kê khí nhà kính.

3. Mục tiêu và lộ trình giảm nhẹ phát thải khí nhà kính:

• Mục tiêu giảm nhẹ phát thải khí nhà kính được phê duyệt trong Đóng góp do quốc gia tự quyết định (NDC).
• Các bộ xây dựng, ban hành kế hoạch giảm nhẹ phát thải khí nhà kính trong lĩnh vực quản lý.
• Các cơ sở thực hiện giảm nhẹ phát thải khí nhà kính theo kế hoạch và hạn ngạch do Bộ Tài nguyên và Môi trường phân bổ.

4. Phương thức giảm nhẹ phát thải khí nhà kính:

• Các biện pháp chính sách và quản lý.
• Kế hoạch giảm nhẹ phát thải cấp lĩnh vực và cấp cơ sở.
• Công nghệ và quy trình sản xuất ít phát thải.
• Cơ chế và phương thức hợp tác quốc tế.

VI. Tăng cường hấp thụ khí nhà kính

• Biện pháp quản lý rừng bền vững: Tăng khả năng hấp thụ khí nhà kính.
• Tham gia cơ chế trao đổi tín chỉ các-bon: Được tham gia vào các cơ chế trao đổi tín chỉ các-bon trong nước và quốc tế.
• Theo dõi và đánh giá: Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì phối hợp theo dõi, đánh giá tình hình thực hiện các biện pháp.

VII. Tổ chức và phát triển thị trường các-bon

Đối tượng tham gia thị trường các-bon:

• Các cơ sở thuộc đối tượng phải kiểm kê khí nhà kính.
• Các tổ chức tham gia cơ chế trao đổi tín chỉ các-bon.
• Các tổ chức và cá nhân khác có liên quan.

Lộ trình phát triển thị trường các-bon:

• Giai đoạn đến hết năm 2027: Xây dựng quy định và triển khai thí điểm.
• Giai đoạn từ năm 2028: Tổ chức vận hành sàn giao dịch tín chỉ các-bon chính thức.

Xác nhận tín chỉ các-bon và hạn ngạch phát thải: Bộ Tài nguyên và Môi trường xác nhận tín chỉ các-bon và hạn ngạch phát thải khí nhà kính được giao dịch.

Trao đổi hạn ngạch phát thải khí nhà kính và tín chỉ các-bon: Thực hiện trên sàn giao dịch tín chỉ các-bon trong nước.

VIII. Bảo vệ tầng ô-dôn

• Quản lý các chất làm suy giảm tầng ô-dôn: Theo lộ trình quản lý, loại trừ các chất làm suy giảm tầng ô-dôn.
• Quản lý các chất gây hiệu ứng nhà kính: Theo lộ trình quản lý loại trừ các chất Hydrofluorocarbon (HFC).

IX. Kế hoạch quốc gia về quản lý loại trừ các chất làm suy giảm tầng ô-dôn và gây hiệu ứng nhà kính

Phù hợp với cam kết quốc tế: Kế hoạch phải phù hợp với các cam kết quốc tế về bảo vệ tầng ô-dôn.

Nội dung chính:

• Đánh giá hiện trạng sử dụng và quản lý.
• Dự báo xu hướng thay đổi.
• Mục tiêu và lộ trình thực hiện.
• Các biện pháp quản lý và giải pháp hợp tác.

TẢI NGHỊ ĐỊNH 06/2022/NĐ-CP